七零中文

第2703章 不舒服就对了（第1页）

胡步云问：“验收组是谁派的？”

张海潮答：“县里派的。县里也是受了镇里的启发，把那套标准手册改了个抬头，变成了全县的‘美丽北川’示范点创建指南。然后层层加码，一个比一个花样多。”

“他们不知道这些指标跟老百姓的实际需求对不上？”胡步云皱着眉问。

“知道又能怎么样？”张海潮把筷子搁在碗沿上，两手一摊，“上面定的目标是‘美丽北川’，省里要求各地市报数据、报亮点、报典型。下面的干部要交差，要让自己看起来在干活，那他们最省力的办法就是搞‘可视效果’。

墙刷了、牌子立了、路线画好了，参观的人来了转一圈，拍几张照片，数据报上去好看。至于老百姓走的路烂不烂、水沟通不通、电够不够用，那是下个阶段的事。”

包间里安静了一会儿。

红烧肉的油光在灯光下泛着一层亮色，胡步云盯着那碟菜看了半天，忽然问了一句：“你说这是个别现象，还是普遍现象？”

张海潮没有直接回答，反问道：“你让我说真话还是说让你安心的？”

“在我这儿你不用挑着说。”

“那我跟你说真话。”张海潮身子往前倾了倾，“柳坪镇不是个例。我的人这几个月跑了七个地市，类似的‘变形走样’到处都有。只不过表现形式不同。

有的跟柳坪镇一样搞墙面美化，有的搞‘智慧北川’示范村，把每家每户装了一个智能水表，结果装了之后数据传不上来，村民还得自己报数。

有的搞‘平安北川’网格化管理，网格员配了统一的马甲和手机APP，但APP三天两头闪退，网格员自己都不想用，更别说群众了。”

张海潮顿了顿，又说了一句：“省里的方案是‘美丽北川’，市里转成‘美丽示范带’，县里变成‘美丽示范村’，镇里缩成‘美丽一条街’。

每一级都截留一段，最后落到老百姓头上的，就剩下那条刷白的墙。这种现象，我们叫‘政策漏斗’。”

“漏斗？”

“对。上面倒一桶水下去，经过省、市、县、镇、村五层筛子，等落到老百姓头上，只剩半杯了。中间蒸发的那些，全被各级干部用来做成了自己的政绩。”

胡步云端起酒杯喝了一口，米酒的醇香在舌头上化开，带着一丝微甜，但他心里一丝甜味都尝不出来。

他放下酒杯，看着张海潮：“你这个观察团的报告，以前都是写具体问题、具体案例，没有提炼过这种规律性的东西。你能不能用你们的观察视角，专门做一份关于‘政策漏斗’的专题报告？不用避讳谁，写到什么程度算什么程度。”

张海潮想了想：“行。我回去跟冯教授他们商量一下，做个框架出来。但报告写完给你看之前，我得先跟你说一声，有些内容可能会让某些人很不舒服。”

“不舒服就对了。”胡步云说，“舒舒服服的报告我看不出问题。”

那顿饭吃到九点多才散。

张海潮走之前拍了一下胡步云的肩膀，没说什么大道理，就说了一句：“你那个‘政策漏斗’的说法，还真是名副其实。

上面的人觉得自己做得很好了，下面的人觉得自己已经很努力了，中间的裂缝谁都没看见。你当省委书记，就是得把那些裂缝找出来。”

胡步云站在老孙家门口，看着张海潮的背影拐过街角消失在路灯照不到的暗处。

晚风带着初秋的凉意拂过来，他拉了拉外套，弯腰上了车。

接下来的两周里，情况越来越多，越捂越藏不住了。

先是龚和平打来电话，说长乐市下面还有三个乡镇在搞类似的“可视效果”项目，有的刷墙，有的种花，有的统一更换门头招牌，都是拿“美丽北川”的名义立项报批的，县里批得飞快，市里备案也过了。

龚和平说他已经让人逐个核查了一遍，其中两个项目完全没征求过群众意见，纯粹是乡镇班子自己拍脑袋定的。

然后是和怀的齐俊成。

他反映说，市发改委最近收到了一批来自各县区的“智慧北川”项目申报材料，内容高度相似，像是一个模板改出来的。

材料里写的全是“系统上线”、“数据对接”、“云端存储”这类漂亮话，但问到具体能解决群众什么实际问题，回答含糊其辞。

齐俊成把三个县的申报材料放在一起比了比，发现技术方案里的拓扑图一模一样，连拓扑图的文字标注位置都没换。