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第366章 摆脱土地的束缚台北大发展（第2页）

尤其是那些早年凭力气闯番界、偷偷开垦了些山地，指望传给子孙的汉子，或是世代居住深山、视山林猎场为部族私产的生番社众。

他们私下嘀咕著「无主的山，以后是不是都不让碰了？」

抵触的情绪在暗处滋生，只是尚未酿成风浪。

一来，台北开发较晚，不像台南府城那样盘踞著根深蒂固的旧官绅和大地主。

在此讨生活的大多是漳泉移民的后代、来往商贩，或是近几十年才落脚的垦户。

所求不过温饱安定，对剧烈变革的抗拒，远不如利益集团固化之地那般决绝。

二来，傅忠信留下的那几营士兵，虽不轻易干涉民政。

但那整齐的灰布军装、擦得铝亮的枪刺、以及港口偶尔可见的炮口，本身就是一种无声的威慑。

想动手？掂量掂量。

再者，怀荣的步子迈得稳。

他并未急于冒进，立刻将触角伸向山后那些关系复杂、敌友难辨的生番地界。他的目光，首先牢牢锁定在台北这片已然入手、潜力巨大的土地上。

台北很大，他现在要做的事情很多。

三年，给统帅一个汉番共市、百业初兴之新台北。

这句话，他记在了心里。

早晨中的鸡笼港，挂著「台北民政厅」木牌的竹棚里人群聚集。

咸湿的海风钻过竹墙，吹得人心旷神怡。

怀荣就坐在长木桌的首位，眼下是深重的青黑，但眼神亮得灼人。

桌上摊开的，不再是简单的草图，而是一张张精心绘制、墨线工整的图样与写满蝇头小楷的章程草案。

他左手边，是两位从福州随船而来的年轻书吏，一个叫林文澜，精于算学和测绘。

另一个叫赵启明，长于律法条文。

两人都是去年首届公务员考试中的佼佼者，被沈葆桢特意拔擢，派来辅佐怀荣。

此刻，林文澜正对著几张巨大的《台北山川形势略图》和《基隆港区规划初稿》，用尺规和炭笔细细标注。而赵启明则伏案疾书，将众人讨论的《土地暂行条例施行细则》、《乡理推选》等草案条文斟酌字句，落成严谨的案牍。

「厅长，依您昨日审定的鸡笼新城规划初稿，」林文澜指著摊开在简易木桌上的大幅草图，语速很快。

「港口区以此为界，向西延伸至社寮岛，重点建设深水码头与货运栈桥。

船坞与修理厂区规划在背风的岬角内侧，毗邻规划的工坊区」，便于木材、铁料输送。

粮库、盐仓及大宗货栈置于此处，靠近主干道————」

草图上的线条纵横交错，划分出港口、工坊、仓储、居住、市集乃至预留的「学堂区」与「公园绿地」。

在此刻的怀荣眼中，这些图纸不仅仅只是一张纸，而是一座座整齐的厂房、冒著蒸汽与烟火的作坊、还有将来熙攘的街道。

这是他梦想中，港城一体的新城。

「淡水那边呢？」怀荣问。

林文澜立刻展开另一张图：「我们参照了福州和厦门的城建规划，淡水商埠将会作为新城的重要港口，其以河口两岸为基。」

「北岸主规划为商贸金融区，预留银行、会馆、报馆、客栈及高档住宅用地。

南岸为文化休闲与高级匠作区，计划引入钟表、仪器、印刷、书籍装订等精工产业，两座跨河大桥的选址正在勘测中。」怀荣点头，此时的台湾素有「一府二鹿三艋胛」之说。

这一府自然是台南府，自从1684年清朝设立台湾府后，台南成为全岛核心，因港口便利和农业发达，吸引了大量移民和贸易。