七零中文

第415章 盼李归（第3页）

「恰恰相反，他做很……怎么说呢，很官僚？但也意外地有效？」

李维离开的这半个月里，金平原并没有停摆。

科恩带著一队审计员和宪兵，悄无声息地钻进了金平原的那些小镇和村庄。

他没有大张旗鼓地搞什么审判大会，也没有直接抓人。

他只是做了一件事……

查档案。

查那些基层办事员的考勤记录，查那些物资的入库清单，查那些盖了章的文件到底是在哪张桌子上停留了多久。

「他在搞温水煮青蛙吧……」

可露丽指了指报告的第二页。

「你看这里……

「他在报告里列出了一个很有意思的数据。

「在已经考察的十二个镇里，所有的镇长，也就是我们常说的【政务官】，基本上都被我们重新任命，或者是由退伍军官担任的……

「这些人忠诚度没问题，执行力也很强。

「但是……」

可露丽的手指往下滑。

「在这些镇长下面，那些负责具体填表、收税、统计人口的办事员，也就是【事务官】……

「百分之八十，还是以前那一批人！

「或者是那批人的亲戚、学生、邻居……」

希尔薇娅看著那些数据，眉头皱了起来。

这是一个很隐蔽，但又很致命的问题。

也是奥斯特这个国家几十年来的顽疾。

在这里，需要把时间稍微往回拨许多，聊聊这个国家的骨架。

在奥斯特，官员是分两种的。

一种叫政务官。

大臣、省总督、市长，哪怕是镇长……

这些名义上是有任期的，是随著政治风向变动的。

今天是宰相的人，明天可能就换成了别的派系的人，甚至后来皇室看不下去了，直接跟金平原一样，大手一挥空降，大区执政官再临！

他们负责做决定，负责喊口号，负责在报纸上露脸。

而另一种，叫事务官。

也就是那些坐在办公室里的科长、书记员、税务稽查员。

这些人，才是这个帝国的血肉。

他们大多数是通过考试进去的，或者是通过某种类似师徒制的传承进去的。

他们没有任期限制，只要不犯大错，能在一个位置上干到死。

他们不关心谁当宰相，也不关心国策是向东还是向西。

他们只关心表格有没有填对，印章有没有盖歪，以及今天的午餐有没有加肉。

这就是奥斯特引以为傲，也深受其害的文官制度。

而这归功于那位独裁宰相奥托。

从本世纪二十年代开始，当别的国家还在靠国王的恩宠或者贵族的推荐信来任命官员时，上位后奥托把教育体系一整，然后大手一挥，直接开始建立一套庞大精密，像钟表一样的官僚机器。

而这套机器的核心是教育！