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第172章 内阁三权分立（第1页）
朱元璋手指轻轻敲击御案。
“收转分离，三册互校，封套编号，双押回执，定期轮换，御史抽查。”
“这些法子，能管住通政使司。”
“可咱还有一件事想不明白。”
他抬眼看向沈铮。
“陆文昭不过一个通政使，凭什么能把咱耍得团团转？”
“他能截留奏报，能泄露诏令，还能让江西提前应对朝廷清查。”
“今日是一个陆文昭。”
“明日若六部、六科、御史台再出几个陆文昭，咱难道还要一个衙门一个衙门地堵窟窿？”
朱标闻言，神色也凝重起来。
这才是最棘手的问题。
通政使司的漏洞可以堵。
陆文昭也可以杀。
可大明朝廷衙门众多，官员成千上万，朱元璋纵然日理万机，也不可能亲自盯住每一个人、每一份奏章。
若只靠皇帝一人查漏补缺，迟早会被堆积如山的政务拖垮。
沈铮沉默片刻，忽然抬起头。
“陛下。”
“臣以为，通政使司之弊，看似出在陆文昭身上，实则暴露的是朝廷中枢权责不清。”
朱元璋眯起眼睛。
“权责不清？”
“不错。”
沈铮走到御案前，将通政使司的黑账、地方奏报与朝廷诏令分成三摞。
“陛下废除丞相制度之后，将中书省之权收归御前。”
“此举，是为了防止再出现胡惟庸那样窃弄威权、架空君上的权臣。”
“可丞相被废了，丞相原本承担的事情却没有消失。”
“天下大事，仍旧要有人搜集。”
“百官奏议，仍旧要有人梳理。”
“各方利弊，仍旧要有人争论。”
“最后定下来的国策，也仍旧要有人执行。”
朱元璋没有说话。
只是目光渐渐变得锐利起来。
沈铮知道，老朱已经听进去了。
他伸出三根手指。
“臣以为，昔日宰相手中之权，大体可分为三种。”
“决策权。”
“议政权。”
“行政权。”
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